После выхода Берни Сандерса из предвыборной гонки в начале апреля стали окончательно ясны итоги праймериз. Основным соперником Трампа на выборах президента США в ноябре 2020 г. станет умеренный демократ Джо Байден.

И хотя сейчас абсолютное большинство социологических исследований предрекают победу Байдену, за полгода многое может измениться. К тому же, у действующего американского президента уже есть опыт победы на выборах вопреки прогнозам.

Чего ожидать России от предстоящих выборов? На первый взгляд, русофобские заявления Байдена, особенно его отношение лично к Владимиру Путину, говорят сами за себя. Так в одном из своих выступлений он заявил: «Снова Путин и русские пытаются вмешаться в наши выборы, в то, кто будет президентом… Путин знает: если я стану президентом США, дни его тирании и попыток угрожать Соединенным Штатам и Восточной Европе будут закончены… И я знаю, что он не хочет (чтобы я был президентом)». Кроме того, бывший вице-президент критикует Трампа за переговоры с В. Путиным, обвиняя действующего президента в слабовольности. Однако, такие заявления Байдена во многом являются популистскими, а их цель – увеличение поддержки перед выборами. 

С другой стороны, предложения кандидата от демократов включают в себя ряд шагов во внешней политике. В частности, возвращение США в Парижское соглашение по климату, возобновление ядерной сделки с Ираном, прекращение торговых войн с Китаем, а также продление договора СНВ-III с Россией, который Байден планирует использовать в качестве стратегической основы для дальнейших соглашений в сфере вооружений. Но как он планирует заключить новые соглашения с Россией, отказываясь при этом вести равноправный диалог с Путиным, понять сложно.

В целом, позицию Байдена по России можно охарактеризовать как жесткую, но конструктивную. Он декларирует стремление «восстановить мировое лидерство США» и вернуть мировую политику к тому состоянию, которое было до Трампа.

В свою очередь, менее чем за четыре года нахождения на посту президента Д. Трамп успел испортить отношения со многими крупными игроками на международной арене, включая Китай, Иран и даже ближайших союзников по НАТО. Отношения с Россией развивались весьма противоречиво: с одной стороны, дружелюбные высказывания и действия в адрес России и ее лидера, иногда выходящие за грань здравого смысла, например, на саммите в Хельсинки в июле 2018 г. американский лидер заявил, что доверяет В. Путину больше, чем собственной разведке. Есть и менее громкие примеры, в частности, готовность к созданию российско-американской рабочей группы по кибербезопасности и попытки саботировать решения Конгресса, связанные с новым законодательством по санкциям (CAATSA).

С другой стороны мы видим и деструктивные действия Трампа. Хоть американский президент и намеревался наладить отношения со своим российским коллегой, надо признать, что реальными результатами он похвастаться не может. Скорее напротив. Выход Вашингтона из ДРСМД, поставки оружия на Украину, и поддержка Саудовской Аравии в нефтяном противостоянии с Россией. Все это говорит о том, что Москва не перестает восприниматься как традиционный противник Америки, и кто бы ни пришел в Белый дом, системные вещи остаются неизменны.

Нельзя не учитывать и позиции, являющиеся доминирующими в самих партиях, так как политика президента США во многом зависит от настроений в его партии. В этом контексте Байдену вероятно будет даже проще выстраивать отношения с Россией, чем Трампу. Несмотря на консенсус демократов и республиканцев по антироссийским санкциям, в республиканской партии традиционно сильны позиции «неоконов», которые, как известно, выступают за более агрессивную и консервативную внешнюю политику. Вместе с тем, сегодня все большей поддержкой молодых конгрессменов и значительной части американского населения пользуются демократы-неолибы и, в особенности, стремительно набирающее силу крыло прогрессивистов, а также другие левые течения в партии.

Не исключено, что рост влияния этого крыла, хоть Байден и не является его представителем, может оказать влияние на позицию партии, которая станет менее конфликтной во внешней политике в целом, в том числе в вопросах взаимодействия с Россией.

Хотя Трамп и Байден по американским меркам являются политическими антагонистами, они оба вряд ли станут проводниками полноценной нормализации отношений с Россией. В случае победы действующего президента США нас ожидают радикальные и часто непредсказуемые решения Трампа. Если в Белый дом придет его оппонент – более понятная и последовательная, но не дружественная и в риторике, и содержательно политика Байдена в отношении России. Президентский срок Д. Трампа не принес долгожданной нормализации американо-российский отношений, и нет серьезных причин полагать, что второй срок что-то кардинально изменит. Тем более нет оснований «делать ставку» в этом вопросе на Байдена. 

Таким образом, широко распространенная в экспертной среде точка зрения, относительно того, что основные цели и позиции в американской внешней политике сохраняются вне зависимости от фамилии и партийной принадлежности президента, похоже, в очередной раз находит подтверждение на практике.

Фото: Regnum

Артур АВАНЕСОВ

«Открытая аналитика»